中國與新西蘭簽署有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證互認(rèn)協(xié)議
我國首份有機(jī)產(chǎn)品國際互認(rèn)協(xié)議出臺(tái)
11月14日,中國國家質(zhì)檢總局副局長、國家認(rèn)監(jiān)委主任孫大偉與新西蘭初級(jí)產(chǎn)業(yè)部常務(wù)副部長鄧恩簽署了《中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局與新西蘭初級(jí)產(chǎn)業(yè)部關(guān)于有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證互認(rèn)的安排》,這是我國對(duì)外簽署的首個(gè)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證政府間互認(rèn)協(xié)議,也是納入我國國家綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系的首個(gè)獲得國際承認(rèn)的認(rèn)證制度,對(duì)于落實(shí)中新自貿(mào)區(qū)協(xié)定、促進(jìn)兩國有機(jī)產(chǎn)業(yè)及貿(mào)易發(fā)展、提升進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量具有重要意義;同時(shí),這也將有利于提升中國有機(jī)認(rèn)證制度的權(quán)威性和國際影響力,推動(dòng)中國有機(jī)產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證走向世界主流市場。
中國和新西蘭均為全球有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)及貿(mào)易的重要國家。2015年,中國有機(jī)產(chǎn)品銷售額達(dá)600億元人民幣,累計(jì)頒發(fā)有機(jī)認(rèn)證證書13000張,有機(jī)生產(chǎn)面積約160萬公頃,今年1月至11月發(fā)放有機(jī)碼15.4億枚,出口有機(jī)產(chǎn)品貨值8.9億美元;新西蘭是有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家,也是有機(jī)認(rèn)證制度較為完善的國家,已與歐盟、美國等經(jīng)濟(jì)體達(dá)成互認(rèn)協(xié)議。新西蘭有近2000家有機(jī)生產(chǎn)加工企業(yè),有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)值4億多美元,其中70%出口,中國已成為新西蘭除歐、美、澳外出口額最高的國家。中國向新西蘭出口的有機(jī)產(chǎn)品主要有咖啡、冷凍蔬菜、雜糧、寵物食品原料等,新西蘭向中國出口的有機(jī)產(chǎn)品主要有乳制品、肉類、水果等。
根據(jù)中新有機(jī)認(rèn)證互認(rèn)協(xié)議,雙方在有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證要求、互認(rèn)范圍、后續(xù)監(jiān)管等方面達(dá)成了一致性安排,為兩國有機(jī)產(chǎn)業(yè)及貿(mào)易的發(fā)展提供了便利,體現(xiàn)了認(rèn)證在促進(jìn)國際貿(mào)易便利和監(jiān)管合作等方面的作用。對(duì)于中方來說,一方面,能夠有效促進(jìn)中國有機(jī)產(chǎn)品出口,幫助其拓展國際主流市場;另一方面,能夠有效規(guī)范進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證行為和標(biāo)志使用,擴(kuò)大從新方進(jìn)口優(yōu)質(zhì)有機(jī)產(chǎn)品,滿足國內(nèi)市場日益增長的有機(jī)消費(fèi)需求,助推綠色發(fā)展和供給側(cè)改革。
根據(jù)互認(rèn)協(xié)議,中國和新西蘭雙方確認(rèn)兩國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證制度的等效性,相互承認(rèn)對(duì)方的有機(jī)認(rèn)證結(jié)果。每批新西蘭輸往中國的有機(jī)產(chǎn)品均附有新西蘭初級(jí)產(chǎn)業(yè)部簽發(fā)的有機(jī)出口證書,每批中國輸往新西蘭的有機(jī)產(chǎn)品均附有中國認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽發(fā)的統(tǒng)一的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書。此外,中國向新西蘭出口和從新西蘭進(jìn)口的有機(jī)產(chǎn)品,均需加施中國有機(jī)認(rèn)證標(biāo)志和有機(jī)碼。
協(xié)議還規(guī)定,中國國家認(rèn)監(jiān)委和新西蘭初級(jí)產(chǎn)業(yè)部分別負(fù)責(zé)對(duì)本國有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,并向?qū)Ψ酵▓?bào)在進(jìn)出口有機(jī)產(chǎn)品中發(fā)現(xiàn)的不合格情況,以保證有機(jī)產(chǎn)品符合各方要求。雙方還將相互通報(bào)各自有機(jī)認(rèn)證法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的變化情況,要求對(duì)方提供有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和有機(jī)行業(yè)的相關(guān)信息。