1 背景
1.1 ISO45001:2018的發(fā)布
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)于2018年3月12日發(fā)布ISO45001:2018標(biāo)準(zhǔn)。
1.2 認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換相關(guān)的要求和指南建議
1)《國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)換版工作安排的公告》(2015年第30號(hào))
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委于2015年9月28日發(fā)布2015年第30號(hào)公告,公告中明確了在等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的管理體系認(rèn)證領(lǐng)域中,在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后新版國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前的時(shí)期內(nèi) 依據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)開展認(rèn)證及相關(guān)工作的安排。
2)IAF2016-15號(hào)決議要求
針對(duì)ISO45001標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換,IAF通過2016-15號(hào)決議規(guī)定了ISO45001的轉(zhuǎn)換期過渡期為ISO45001標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后的三年,即在2021年3月12日前完成ISO45001:2018代替OHSAS18001認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換工作。
3)IAFMD21有關(guān)轉(zhuǎn)換要求
2018 年 1 月 18 日,IAF 對(duì) ISO 45001 標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換工作發(fā)布了強(qiáng)制性文件 IAF MD21,對(duì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)由 OHSAS18001 轉(zhuǎn)換成 ISO 45001 的相關(guān)工作提出了要求。
CNAS根據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委公告、IAF決議要求以及IAFMD21 文件要求,組織對(duì)獲得CNAS認(rèn)可的職業(yè)健康安全管理體系(簡(jiǎn)寫為OHSMS 或 OH&SMS)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換(即GB/T 28001-2011(OHSAS 18001:2007,IDT)轉(zhuǎn)換為ISO 45001:2018引起的認(rèn)可轉(zhuǎn)換工作。
注1:IAF決議及IAFMD21等文件均可在IAF網(wǎng)站查閱。注2:后文中新版認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)指ISO45001:2018,舊版認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)指
GB/T28001-2011(OHSAS18001:2007,IDT)。
2 轉(zhuǎn)換說明的目的和范圍
轉(zhuǎn)換說明旨在根據(jù)CNCA公告及IAF決議等轉(zhuǎn)換要求,指導(dǎo)獲得CNAS認(rèn)可的OHSMS 認(rèn) 證 機(jī) 構(gòu) ( 以 下 簡(jiǎn) 稱 認(rèn) 證 機(jī) 構(gòu) ) 有序完成GB/T28001-2011 轉(zhuǎn) 換 為 ISO 45001:2018引起的認(rèn)可轉(zhuǎn)換。
本次認(rèn)可轉(zhuǎn)換工作覆蓋了《CNAS認(rèn)可制度體系表》(CNAS-ASC01)中OHSMS 專項(xiàng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可制度。
3 轉(zhuǎn)換依據(jù)
轉(zhuǎn)換工作安排根據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委2015年第30號(hào)公告、IAF2016-15號(hào)決議要求以及
IAF MD21等相關(guān)規(guī)定制定。
4 轉(zhuǎn)換期
CNAS在OHSMS相關(guān)領(lǐng)域?qū)嵤┱J(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換的認(rèn)可轉(zhuǎn)換過渡期自本文件實(shí)施之日起至2021年3月11日結(jié)束。
5 認(rèn)可轉(zhuǎn)換準(zhǔn)備
5.1 CNAS完成認(rèn)可轉(zhuǎn)換的準(zhǔn)備 在本文件發(fā)布前CNAS已組織進(jìn)行了相關(guān)準(zhǔn)備工作,可以在2018年6月12日開始接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)換申請(qǐng),組織開展認(rèn)可轉(zhuǎn)換相關(guān)工作。
5.2 認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換計(jì)劃的制定 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)從事的認(rèn)證業(yè)務(wù)制定認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換的整體轉(zhuǎn)換計(jì)劃。轉(zhuǎn)換計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括,但不限于:
1)對(duì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)修訂內(nèi)容變化的分析識(shí)別,以及標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容變化對(duì)機(jī)構(gòu)認(rèn)證活動(dòng)的 影響分析,如:對(duì)機(jī)構(gòu)過程或文件化信息的調(diào)整需求;
2)對(duì)各類認(rèn)證職能人員(見CNAS-CC01附錄A)依據(jù)ISO45001認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)開展 認(rèn)證活動(dòng)的能力進(jìn)行必要的培訓(xùn)和評(píng)價(jià);
注:基于CNAS對(duì)標(biāo)準(zhǔn)修訂變化內(nèi)容的研究,僅通過“材料自學(xué)+對(duì)內(nèi)容了解性的書面考試”的方式不足以證明全部審核人員能夠達(dá)到對(duì)新版標(biāo)準(zhǔn)一致理解和正確使用的水平;而由對(duì)新版標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行跟蹤研究并有深入理解的人員實(shí)施的、注重對(duì)新版標(biāo)準(zhǔn)的理解和應(yīng)用性且不少于16學(xué)時(shí)的培訓(xùn),并配合完成相應(yīng)的評(píng)價(jià)可以為審核人員整體的轉(zhuǎn)換評(píng)價(jià)提供信心。
3)認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)ISO45001標(biāo)準(zhǔn)開展認(rèn)證活動(dòng)的安排,如:機(jī)構(gòu)依據(jù)ISO45001 認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)開展認(rèn)證的時(shí)間安排,對(duì)獲證客戶實(shí)施認(rèn)證轉(zhuǎn)換的工作程序等;
4)在過渡期內(nèi)仍然依據(jù)GB/T28001-2011標(biāo)準(zhǔn)保持或頒發(fā)認(rèn)證的安排及相關(guān)要求 , 如 : 原 有 客 戶 依 據(jù) GB/T28001-2011 標(biāo) 準(zhǔn) 保 持 認(rèn) 證 的 安 排 , 依 據(jù)GB/T28001-2011標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)初次或再認(rèn)證證書有效期設(shè)定要求等;
5)與獲證客戶和潛在認(rèn)證客戶就認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換引發(fā)相關(guān)安排的信息溝通;
注:認(rèn)證機(jī)構(gòu)與獲證客戶或潛在客戶的信息溝通不僅包括認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)ISO 45001換版審核及認(rèn)證資格變更安排的信息溝通,也宜鼓勵(lì)應(yīng)用GB/T
28001-2011實(shí)施OHSMS的組織采取措施盡早采用ISO45001:2018,如:推薦組織盡早獲得ISO 45001:2018標(biāo)準(zhǔn)有效版本、推薦其盡早識(shí)別自身運(yùn)行與ISO 45001要求的差距、推薦其制定應(yīng)用ISO45001的計(jì)劃、推薦其更新自身管理體系運(yùn)行以滿足新標(biāo)準(zhǔn)要求并保留符合的證據(jù)等,確保組織滿足 新的能力要求,并使所有對(duì)OHSMS有效性產(chǎn)生影響的相關(guān)方都建立起意識(shí)。
6)如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)在ISO45001標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前已經(jīng)啟動(dòng)了認(rèn)證轉(zhuǎn)換的相關(guān)工作,應(yīng)分 析ISO45001標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布稿與前期標(biāo)準(zhǔn)草案的差異,識(shí)別這些差異是否對(duì)機(jī)構(gòu)的 轉(zhuǎn)換安排產(chǎn)生影響,并確定是否需要對(duì)前期實(shí)施的轉(zhuǎn)換工作進(jìn)行必要的調(diào)整 或補(bǔ)充;
7)考慮符合相關(guān)法規(guī)要求的安排,如:考慮與機(jī)構(gòu)相關(guān)的行政審批資格、與審 核人員相關(guān)的注冊(cè)要求等合規(guī)性要求的安排。認(rèn)證機(jī)構(gòu)制定的轉(zhuǎn)換計(jì)劃中,應(yīng)考慮各項(xiàng)工作的相互關(guān)系和完成時(shí)限,保證機(jī)構(gòu) 在具備能力并滿足標(biāo)準(zhǔn)要求后開展依據(jù)ISO45001標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證工作,并應(yīng)確保最遲在 轉(zhuǎn)換截止期結(jié)束前完成舊版認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換工作。
5.3 認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換計(jì)劃的實(shí)施認(rèn)證機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)換計(jì)劃覆蓋上述5.2中內(nèi)容,并按計(jì)劃實(shí)施各項(xiàng)活動(dòng)。 認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)轉(zhuǎn)換計(jì)劃開展的各項(xiàng)活動(dòng)(包括可能對(duì)轉(zhuǎn)換計(jì)劃調(diào)整后確定的活動(dòng))應(yīng)足以確保認(rèn)證機(jī)構(gòu)具備能力并按照ISO45001標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施認(rèn)證。認(rèn)證機(jī)構(gòu)與獲證組織商定實(shí)施的由GB/T28001-2011向ISO45001轉(zhuǎn)換的審核可以結(jié)合例行監(jiān)督、再認(rèn)證或單獨(dú)開展特殊審核等方式實(shí)施。當(dāng)結(jié)合監(jiān)督和再認(rèn)證進(jìn)行 轉(zhuǎn)換時(shí),至少增加1人日審核時(shí)間來覆蓋ISO 45001:2018中現(xiàn)有的和新的要求。對(duì)于 單獨(dú)開展轉(zhuǎn)換審核的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)需要根據(jù)組織的自身具體情況為轉(zhuǎn)換審核確定充分的 審核時(shí)間,以確保組織滿足ISO45001標(biāo)準(zhǔn)的全部要求,所確定的轉(zhuǎn)換審核時(shí)間不應(yīng)少于1人天。
在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前,認(rèn)證機(jī)構(gòu)可采用ISO 45001:2018標(biāo)準(zhǔn)的英文版策劃和實(shí)施 認(rèn)證工作;如果獲證或擬認(rèn)證的組織有需求,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)為其提供準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)中文翻 譯稿,且中文翻譯稿的內(nèi)容應(yīng)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)提供的其他技術(shù)信息 保持一致。
注:如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)在ISO45001發(fā)布前已經(jīng)策劃并實(shí)施了部分認(rèn)證轉(zhuǎn)換工作,例 如依據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的DIS或FDIS階段內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)等,認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以考慮將前期工作作為正式轉(zhuǎn)換工作的一部分,但根據(jù)ISO45001:2018標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布稿之前的信息進(jìn)行的全部早期工作需進(jìn)行再評(píng)估和充分驗(yàn)證并保留相關(guān)證明材料。
6 認(rèn)可轉(zhuǎn)換實(shí)施過程
6.1 認(rèn)可轉(zhuǎn)換申請(qǐng) 自2018年6月12日起,認(rèn)證機(jī)構(gòu)在按照上述5.2制定轉(zhuǎn)換計(jì)劃,并按照5.3進(jìn)行了必要轉(zhuǎn)換活動(dòng)的基礎(chǔ)上,可向CNAS申請(qǐng)ISO45001認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換的認(rèn)可轉(zhuǎn)換。 認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)可轉(zhuǎn)換時(shí),請(qǐng)?zhí)顚懜奖淼膬?nèi)容并與相應(yīng)的證明材料一并提供CNAS。認(rèn)證機(jī)構(gòu)填報(bào)附表及提供相應(yīng)的證明材料時(shí),需同時(shí)提供紙件和電子版。相 應(yīng)的證明材料至少包括:
1)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換所制定的轉(zhuǎn)換計(jì)劃(可以是一個(gè)或一組對(duì)轉(zhuǎn)換工作 的策劃);
2)通過標(biāo)準(zhǔn)修訂的差異分析,確定標(biāo)準(zhǔn)修訂對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)運(yùn)行過程和能力需求的 影響分析;
3)對(duì)各類認(rèn)證職能人員的培訓(xùn)和評(píng)價(jià)計(jì)劃;
4)對(duì)現(xiàn)有客戶認(rèn)證轉(zhuǎn)換的工作安排、對(duì)新認(rèn)證客戶實(shí)施認(rèn)證的工作安排、在過 渡期內(nèi)保持或新頒發(fā)GB/T28001-2011認(rèn)證證書的安排,以及過渡期內(nèi)相應(yīng) 認(rèn)證文件中認(rèn)可標(biāo)識(shí)使用的安排;
注:在2018年3月12日至本文發(fā)布之日期間,認(rèn)證機(jī)構(gòu)如依據(jù)
GB/T28001-2011標(biāo)準(zhǔn)新頒發(fā)了有效期為3年的認(rèn)證證書(即:有效期超過2021年3月11日的GB/T 28001-2011認(rèn)證證書),認(rèn)證機(jī)構(gòu)需作出安排保證 轉(zhuǎn)換到期前完成認(rèn)證證書更新并就相關(guān)安排與客戶達(dá)成一致。
5)向現(xiàn)有客戶或潛在客戶說明轉(zhuǎn)換期內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)相關(guān)政策和安排的通知或溝通 記錄;
6)針對(duì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換,認(rèn)證機(jī)構(gòu)自身的文件修訂調(diào)整情況;
7)已完成培訓(xùn)評(píng)價(jià)活動(dòng)的證明材料,及經(jīng)評(píng)價(jià)認(rèn)證職能人員的能力證明材料;
8)根據(jù)具體評(píng)審需要,其他必要的補(bǔ)充材料。
6.2 認(rèn)可轉(zhuǎn)換評(píng)審方式 自2018年6月12日起,CNAS接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出的專項(xiàng)認(rèn)可轉(zhuǎn)換申請(qǐng),也接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)結(jié)合例行辦公室評(píng)審一并進(jìn)行認(rèn)可轉(zhuǎn)換的申請(qǐng)。依照IAF MD21的要求,CNAS對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施轉(zhuǎn)換評(píng)審的評(píng)審時(shí)間為1人天。
6.2.1 專項(xiàng)認(rèn)可轉(zhuǎn)換的方式
CNAS接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照上述6.1提出的專項(xiàng)認(rèn)可轉(zhuǎn)換申請(qǐng)。在受理轉(zhuǎn)換申請(qǐng)后的一個(gè)月內(nèi),CNAS將實(shí)施轉(zhuǎn)換評(píng)審并作出轉(zhuǎn)換評(píng)審結(jié)論。
6.2.2 結(jié)合例行辦公室評(píng)審進(jìn)行認(rèn)可轉(zhuǎn)換的方式自2018年6月12日之后,根據(jù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)需求CNAS可以安排結(jié)合例行辦公室評(píng)審的轉(zhuǎn)換認(rèn)可評(píng)審。對(duì)申請(qǐng)結(jié)合例行評(píng)審實(shí)施的轉(zhuǎn)換評(píng)審,認(rèn)證機(jī)構(gòu)也需按照上述6.1 提出申請(qǐng)并與CNAS聯(lián)系確定相關(guān)事宜,以便安排評(píng)審組實(shí)施轉(zhuǎn)換評(píng)價(jià)。結(jié)合例行評(píng) 審實(shí)施的轉(zhuǎn)換,其轉(zhuǎn)換評(píng)審結(jié)論將與例行評(píng)審結(jié)論同時(shí)做出。
6.3 轉(zhuǎn)換評(píng)審結(jié)論與輸出
6.3.1在轉(zhuǎn)換評(píng)審過程中可能需要認(rèn)證機(jī)構(gòu)補(bǔ)充提交評(píng)審資料,認(rèn)可轉(zhuǎn)換評(píng)審將產(chǎn) 生“轉(zhuǎn)換評(píng)審?fù)ㄟ^”或“轉(zhuǎn)換評(píng)審不予通過”的結(jié)論。
6.3.2對(duì)轉(zhuǎn)換評(píng)審不予通過的認(rèn)證機(jī)構(gòu),可以在自身調(diào)整或補(bǔ)充完成相關(guān)轉(zhuǎn)換工作后重新申請(qǐng)轉(zhuǎn)換。
6.3.3 對(duì)轉(zhuǎn)換評(píng)審?fù)ㄟ^的認(rèn)證機(jī)構(gòu),CNAS將換發(fā)對(duì)應(yīng)的認(rèn)可證書附件。對(duì)申請(qǐng)結(jié)合 例行辦公室評(píng)審一并實(shí)施轉(zhuǎn)換的認(rèn)證機(jī)構(gòu),CNAS將在同時(shí)完成認(rèn)證機(jī)構(gòu)例行評(píng)審和 轉(zhuǎn)換評(píng)審的結(jié)論后換發(fā)認(rèn)可證書附件。
6.3.4 完成轉(zhuǎn)換評(píng)審并獲得更新的認(rèn)可證書附件,證明認(rèn)證機(jī)構(gòu)針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換進(jìn)行 的策劃準(zhǔn)備和實(shí)施的轉(zhuǎn)換活動(dòng)能夠保證其具備依據(jù)新版標(biāo)準(zhǔn)開展認(rèn)證活動(dòng)的能力。認(rèn) 證機(jī)構(gòu)應(yīng)在滿足相關(guān)法規(guī)或監(jiān)管要求(如:國(guó)家認(rèn)監(jiān)委2015年第30號(hào)公告等)的情 況下開展依據(jù)新版標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證活動(dòng)。
6.3.5 認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可轉(zhuǎn)換通過后,可在CNAS認(rèn)可的范圍內(nèi)依據(jù)ISO45001標(biāo)準(zhǔn)頒 發(fā)的認(rèn)證文件中使用認(rèn)可標(biāo)識(shí),對(duì)認(rèn)可標(biāo)識(shí)的使用應(yīng)滿足CNAS-R01等相關(guān)要求。
6.4 后續(xù)評(píng)審等相關(guān)安排
6.4.1 認(rèn)可轉(zhuǎn)換后的例行評(píng)審
CNAS對(duì)已完成認(rèn)可轉(zhuǎn)換且認(rèn)可證書附件范圍覆蓋ISO45001:2018的認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施的后續(xù)評(píng)審中,將關(guān)注:
1)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)度與完成情況;
2)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)新增或變化的要求在認(rèn)證工作中的實(shí)施情況(包括必要時(shí)發(fā)生調(diào)整 的工作流程、文件程序的應(yīng)用);
3)是否確保安排經(jīng)過認(rèn)證機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的人員實(shí)施審核等認(rèn)證職能;
4)對(duì)依據(jù)舊版標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施認(rèn)證的相關(guān)安排和實(shí)施情況等。
6.4.2 認(rèn)可轉(zhuǎn)換后的見證評(píng)審
對(duì)已經(jīng)換發(fā)認(rèn)可證書附件(覆蓋ISO 45001:2018)的認(rèn)證機(jī)構(gòu),CNAS將在完成 認(rèn)可轉(zhuǎn)換的一年內(nèi)至少實(shí)施一次依據(jù)ISO45001認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)審核的見證評(píng)審。CNAS在對(duì)ISO45001認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的見證評(píng)審中將關(guān)注:
1)依據(jù)ISO45001認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)策劃和實(shí)施審核是否符合按ISO45001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的要 求;
2)被見證審核人員的能力和審核活動(dòng)是否達(dá)到按ISO45001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的要求;
3)見證依據(jù)ISO45001:2018的OHSMS認(rèn)證活動(dòng)時(shí),還將重點(diǎn)關(guān)注審核組:
a)對(duì)最高管理者、員工參與在 OHSMS 中所發(fā)揮的作用的審核;
b) 對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及基于風(fēng)險(xiǎn)的層級(jí)控制措施的審核;
c)對(duì)承包方管理的審核; d)對(duì)組織職業(yè)健康安全績(jī)效的審核等。
6.4.3 過渡期內(nèi)對(duì)未完成轉(zhuǎn)換的機(jī)構(gòu)的評(píng)審在過渡期內(nèi),對(duì)尚未申請(qǐng)或尚未完成認(rèn)可轉(zhuǎn)換的認(rèn)證機(jī)構(gòu),CNAS在例行認(rèn)可評(píng)審中將關(guān)注認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換工作的準(zhǔn)備情況,并向機(jī)構(gòu)說明不能按時(shí)完成轉(zhuǎn)換工作對(duì)認(rèn) 可資格的影響。
6.5 認(rèn)證活動(dòng)不滿足ISO45001標(biāo)準(zhǔn)要求的處置
對(duì)已完成轉(zhuǎn)換并換發(fā)認(rèn)可證書附件的認(rèn)證機(jī)構(gòu),由于未實(shí)施轉(zhuǎn)換計(jì)劃等原因造成其人員能力或認(rèn)證過程不能滿足認(rèn)證要求時(shí)將構(gòu)成不符合,并可能影響到認(rèn)證機(jī)構(gòu)的 認(rèn)可資格。例如:在過渡期內(nèi),已完成認(rèn)可轉(zhuǎn)換的認(rèn)證機(jī)構(gòu)安排未經(jīng)評(píng)價(jià)滿足能力要 求的審核人員開展依據(jù)ISO45001標(biāo)準(zhǔn)的審核活動(dòng)的,將認(rèn)為其審核策劃與實(shí)施存在 嚴(yán)重偏差,CNAS可依據(jù)CNAS-RC02的4.1.13等條款暫停機(jī)構(gòu)在該領(lǐng)域的認(rèn)可資格。
6.6 轉(zhuǎn)換期內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)舊版標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施認(rèn)證的安排
在轉(zhuǎn)換期截止前,獲認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)(包括完成認(rèn)可證書附件更新可依據(jù)ISO 45001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu))仍可以根據(jù)客戶要求依據(jù)GB/T28001-2011(OHSAS18001:2007,IDT)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施認(rèn)證活動(dòng)。但認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)向客戶告知轉(zhuǎn)換期截止后獲認(rèn) 可的認(rèn)證失效可能對(duì)客戶造成的影響。
在轉(zhuǎn)換期內(nèi),認(rèn)證機(jī)構(gòu)初次認(rèn)證和再認(rèn)證頒發(fā)的依據(jù)GB/T28001-2011(OHSAS 18001:2007,IDT)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證文件,其認(rèn)證有效期不應(yīng)超過2021年3月11日(即舊版認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換截止期);如果標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)等對(duì)應(yīng)用GB/T28001-2011頒發(fā)認(rèn)證的有效期另有規(guī)定,認(rèn)證機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備在認(rèn)可范圍內(nèi)頒發(fā)認(rèn)證有效期超過2021年3月11日的GB/T28001-2011認(rèn)證,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)事先與CNAS聯(lián)系并達(dá) 成一致。
6.7 轉(zhuǎn)換評(píng)審的工作量和認(rèn)可轉(zhuǎn)換費(fèi)用
對(duì)專項(xiàng)轉(zhuǎn)換評(píng)審或結(jié)合例行辦公室評(píng)審實(shí)施的轉(zhuǎn)換評(píng)審,ISO45001標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換評(píng)
審按照1個(gè)評(píng)審人天計(jì)算工作量,每次轉(zhuǎn)換評(píng)審的全部認(rèn)可轉(zhuǎn)換費(fèi)用按1個(gè)評(píng)審人天收 取。
7 轉(zhuǎn)換期截止后安排
至2021年3月12日,未完成ISO45001:2018認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu),其相 應(yīng)OHSMS領(lǐng)域認(rèn)可資格將被撤銷。
8 轉(zhuǎn)換期內(nèi)的認(rèn)可擴(kuò)項(xiàng)和新認(rèn)可申請(qǐng)
8.1 轉(zhuǎn)換期內(nèi)的認(rèn)可擴(kuò)項(xiàng)
8.1.1 對(duì)過渡期內(nèi)已完成轉(zhuǎn)換的認(rèn)證機(jī)構(gòu),申請(qǐng)擴(kuò)大認(rèn)可業(yè)務(wù)范圍按照正常擴(kuò)大業(yè) 務(wù)范圍程序?qū)嵤ㄟ^后換發(fā)認(rèn)可證書附件。
8.1.2對(duì)過渡期內(nèi)尚未完成轉(zhuǎn)換的機(jī)構(gòu),建議其擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍與轉(zhuǎn)換同時(shí)申請(qǐng),轉(zhuǎn)換 和擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍通過后換發(fā)依據(jù)新版認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)并增加新認(rèn)可業(yè)務(wù)范圍的證書附件。 8.1.3 對(duì)過渡期內(nèi)尚未完成轉(zhuǎn)換的機(jī)構(gòu),如果機(jī)構(gòu)僅依據(jù)舊版認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)擴(kuò)大范圍, 或僅提供所申請(qǐng)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍依據(jù)新版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的擴(kuò)項(xiàng)信息,若擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審?fù)ㄟ^,則換 發(fā)的認(rèn)可范圍附件仍為依據(jù)舊版認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
8.2 新申請(qǐng) OHSMS 領(lǐng)域認(rèn)可資格
8.2.1 在 2018 年 6 月 12 日前,CNAS仍接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出依據(jù)GB/T28001-2011
標(biāo)準(zhǔn)開展認(rèn)證的認(rèn)可申請(qǐng);自2018 年 6 月 12 日起,CNAS將不再接受依據(jù)
GB/T28001-2011 認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可申請(qǐng)。
8.2.2 自 2018 年 6 月 12 日起CNAS接受尚未獲得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出依據(jù)
ISO45001 實(shí)施認(rèn)證的認(rèn)可申請(qǐng)。
8.2.3 對(duì) 2018 年 6 月 12 日前新申請(qǐng)認(rèn)可的 OHSMS 認(rèn)證機(jī)構(gòu),CNAS 可以仍實(shí)施 對(duì) GB/T28001-2011 認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可,并請(qǐng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)換期內(nèi)申請(qǐng)完成認(rèn)可轉(zhuǎn)換; 或者,請(qǐng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)補(bǔ)充完成相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,接受CNAS 于 2018 年 6 月 12 日后對(duì) 其實(shí)施認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)為 ISO 45001:2018的認(rèn)可