作為OHSAS 18001的升級版本,ISO組織在ISO 45001的介紹中指出:“ISO 45001無意成為具有法律約束力的文件,它是為期望消除或降低傷害風險的自愿采用者提供的管理工具!
ISO 45001的主要內容
包括6個大的部分,強調解決決策力和執(zhí)行力的問題。
基于標準編制的通常體例,ISO 45001包括6個大的部分,分別是:前言、介紹、標準正文、附錄(使用指南)、參考文獻和索引目錄;
正文部分設置了10個章節(jié),包括:范圍、規(guī)范引用文件、術語和定義、單位現(xiàn)狀(組織所處的環(huán)境)、領導力和員工參與、策劃、保障(支持)、運行、績效評估和改進等。
介紹部分
概述了標準制定的背景、實施職業(yè)健康安全管理體系的目的意義及取得成效的影響因素、P—D—C—A(計劃—實施—檢查—改進)循環(huán)及標準體例與主要內容。
范圍
規(guī)定了該標準的適用范圍,強調任何有改進職業(yè)健康安全管理意愿的單位(組織),可通過該標準進行整合、改進,全部或部分地用于單位(組織)系統(tǒng)改進職業(yè)健康安全管理工作。
單位現(xiàn)狀(組織所處的環(huán)境)
包括2個部分,是一個單位(組織)建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎,目的在于掌握單位(組織)的現(xiàn)狀、存在的問題及職業(yè)健康安全管理的需求,是實現(xiàn)科學策劃的前提。
領導力和員工參與
主要是強調解決決策力和執(zhí)行力的問題。具體而言,就是對單位(組織)的職業(yè)健康安全管理工作進行科學策劃之后,要重點關注能否執(zhí)行及其效果,其中兩個關鍵的主體是領導和員工。最高管理者的認識、領導力、完善的責任體系及員工積極參與的機制等,都是影響實施效果的重要因素。
策劃、運行、績效評估、改進
是職業(yè)健康安全管理體系建設模式的鮮明特征部分。與既往版本體系要求大同小異,規(guī)定了P—D—C—A不同階段的實施要求,核心在于形成P—D—C—A良性循環(huán)模式,不斷降低單位(組織)存在的職業(yè)健康安全風險,實現(xiàn)職業(yè)健康安全管理工作的持續(xù)改進。
保障(支持)
是實施職業(yè)健康安全管理體系的支持保障部分,包括資源體系、相關主體的能力和意識、信息交流和溝通、文件信息(檔案文件),這些都是影響職業(yè)健康安全管理體系運行效能的重要因素。
ISO 45001的應用建議
應堅持依法依規(guī)、風險優(yōu)先、員工參與和持續(xù)改進四個基本要求。
總體來看,作為OHSAS 18001的升級版本,ISO 45001與其在目標、理念、核心內容和基本要求上并無差異。ISO門戶網(wǎng)站在有關ISO 45001的介紹中指出:“ISO 45001無意成為具有法律約束力的文件,它是為期望消除或降低傷害風險的自愿采用者提供的管理工具。”
筆者認為,對于已經(jīng)建立了職業(yè)健康安全管理體系的單位(組織),應相對比較容易就能夠達到ISO 45001的要求。
在ISO 45001的具體應用上,應注意堅持依法依規(guī)、風險優(yōu)先、員工參與和持續(xù)改進四個基本要求,在法制體系框架下架構起相應的管理體系,從而規(guī)范、有效地開展職業(yè)健康安全管理工作。
依法依規(guī)
風險優(yōu)先
員工參與
持續(xù)改進
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