理解要點:
8.1承接了“6.1.4(應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)會的措施)策劃措施”、“6.2.2實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)的策劃”這二個條款要求,以達(dá)到體系對辨識的風(fēng)險和機(jī)會采取行動并獲取OHS績效的目的。
組織應(yīng)策劃和展開應(yīng)對包括以下方面的措施:
1)危險源辨識結(jié)果,包括變更產(chǎn)生的風(fēng)險和機(jī)遇;
2)與OHS績效(方針目標(biāo)、危害因素檢測、工傷事故等)有關(guān)的風(fēng)險和機(jī)會;
3)合規(guī)義務(wù),包括變更產(chǎn)生的風(fēng)險。
可評價這些措施:
1)適宜性(已建立過程準(zhǔn)則,并適合于業(yè)務(wù)環(huán)境、產(chǎn)品/服務(wù)/活動、工作人員操作等)、充分性(覆蓋上述1~3)、有效性(已經(jīng)取得的OHS績效);
2)已經(jīng)展開并得到有效控制;
3)已考慮采購、承包、外包以及受組織OHS影響的人員或外部區(qū)域,并采取必要的措施(協(xié)調(diào)、契約、評價、選擇、考核、監(jiān)視、培訓(xùn)教育等);
4)在“消除危險源和降低OHS風(fēng)險”的目的上持續(xù)有效(8.1.2 a~e):
a) 合規(guī);
b) 達(dá)標(biāo);
c) 適宜。
ISO45001:2018版審核要點:
一)文件審核或一階段非現(xiàn)場審核:
體系文件是否已經(jīng)描述必要的運(yùn)行準(zhǔn)則(是否覆蓋與以下因素相關(guān)的過程):
1)危險源辨識結(jié)果(包括變更);
2)與OHS績效有關(guān)的風(fēng)險;
3)合規(guī)義務(wù);
4)相關(guān)方。
二)一階段現(xiàn)場審核:
收集并評價組織必要的運(yùn)行準(zhǔn)則文件:
1)與危險源辨識結(jié)果相對應(yīng)的措施清單;
2)與組織責(zé)任有關(guān)的場所、設(shè)施、過程的控制措施,如危化品倉庫的管理制度、噴涂車間現(xiàn)場管理制度等;
3)與方針目標(biāo)、危害因素檢測、工傷事故、員工福利健康等有關(guān)的運(yùn)行程序或管理制度。
4)與相關(guān)方(供應(yīng)商、承包方、外包方或受OHS影響的人員或區(qū)域)有關(guān)的管理措施。
配合合規(guī)性評價結(jié)論、監(jiān)測結(jié)果等績效來評價這些運(yùn)行準(zhǔn)則策劃的充分性和運(yùn)行控制的有效性,并對關(guān)鍵場所進(jìn)行現(xiàn)場觀察。
三)二階段現(xiàn)場審核:
OHS主管部門:
1)抽查與危險源辨識結(jié)果有關(guān)的控制措施,收集與重要風(fēng)險有關(guān)的運(yùn)行準(zhǔn)則和控制證據(jù);
2)抽查與關(guān)鍵場所、特種設(shè)施、安全設(shè)施等有關(guān)的運(yùn)行準(zhǔn)則和運(yùn)行控制證據(jù);
3)與重要相關(guān)方(如承包、外包、外來人員等)等有關(guān)的契約、協(xié)調(diào)、監(jiān)視、施加影響等證據(jù)。
各職能部門、產(chǎn)品和服務(wù)提供的現(xiàn)場,采用過程方法,重點觀察并記錄下列因素有關(guān)的控制措施的現(xiàn)場實施狀態(tài),包括資源的充分性、措施的適宜性和有效性,特別是個人防護(hù)狀態(tài);
1)與產(chǎn)品(原輔材料、半成品)和服務(wù)、活動、設(shè)施有關(guān)的危險源;
2)關(guān)鍵場所(服務(wù)現(xiàn)場、職業(yè)危害因素工序、;穫}庫、食堂等);
3)特種設(shè)備、安全設(shè)施。
4)相關(guān)方人員。
四)年度監(jiān)督或再認(rèn)證:
重點關(guān)注OHS體系、內(nèi)外部環(huán)境、相關(guān)方要求、合性義務(wù)、戰(zhàn)略、經(jīng)營計劃等變更產(chǎn)生的風(fēng)險和機(jī)遇,特別是危險源辨識結(jié)果的變化。審核評價這些變化是否已經(jīng)策劃必要的控制措施以及這些措施的有效性。
持續(xù)關(guān)注合規(guī)義務(wù)、關(guān)鍵場所、安全設(shè)施有關(guān)的運(yùn)行控制狀態(tài)和績效。
評價因改進(jìn)、事故事件、內(nèi)外部因素導(dǎo)致原策劃的運(yùn)行措施(如涉及運(yùn)行準(zhǔn)則、運(yùn)行資源、重要崗位人員等)發(fā)生變更后的實際控制績效。