一、建筑業(yè)行業(yè)特點(diǎn):
1.產(chǎn)品固定、人員流動(dòng)。每個(gè)新建工程項(xiàng)目必須在規(guī)劃地點(diǎn)施工,有的要到荒山野嶺或環(huán)境敏感區(qū)施工,因此都會(huì)因施工作業(yè)給周圍環(huán)境造成一定影響。同時(shí),建筑物固定在工地上不能移動(dòng),而施工人員和施工機(jī)械卻不斷流動(dòng),因此會(huì)給安全衛(wèi)生管理上帶來(lái)難度。由于施工隊(duì)伍的多元化,尤其個(gè)別工程/勞務(wù)分包隊(duì)伍的管理、教育、素質(zhì)較低,給施工現(xiàn)場(chǎng)管理帶來(lái)較大的難度。
2.露天作業(yè)。建筑施工露天作業(yè)不僅會(huì)給工程質(zhì)量帶來(lái)不利的影響,而且施工中的揚(yáng)塵、粉塵、施工噪音、夜間光污染也會(huì)給周圍環(huán)境帶來(lái)不利影響。建筑工程施工中露天和高空作業(yè)多,不僅給施工安全帶來(lái)不利影響,而且施工中的輻射、粉塵、施工噪音、振動(dòng)會(huì)給施工人員的勞動(dòng)保護(hù)帶來(lái)不利影響。
3.產(chǎn)品體積大,施工周期長(zhǎng)。建筑工程項(xiàng)目一般體積較大,施工周期長(zhǎng),因此,施工產(chǎn)品的污染包括排出的施工和生活污水產(chǎn)生的固定廢棄物和使用的化學(xué)品造成的污染及產(chǎn)生的粉塵噪音等會(huì)在一定時(shí)間內(nèi)作用周圍環(huán)境,會(huì)對(duì)環(huán)境和員工健康產(chǎn)生一定不利影響。
二、重要環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源
環(huán)境管理體系:噪聲、污水、粉塵、固體廢棄物的排放:裝飾裝修過(guò)程的有害氣體排放;能源(水電)資源(主要原材料)消耗;化學(xué)危險(xiǎn)品的泄露;易燃易爆危險(xiǎn)品的使用等。
職業(yè)健康安全管理體系:高處墜落,物體打擊,觸電,機(jī)械傷害,起重傷害;粉塵,中毒,噪聲等職業(yè)危害。
三、施工現(xiàn)場(chǎng)審核要點(diǎn)
對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系的審核,應(yīng)該考慮以上建筑業(yè)的特點(diǎn),以及其施工活動(dòng)和工藝流程,一方面通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)細(xì)致的觀察,另一方面還應(yīng)調(diào)閱響應(yīng)的資料進(jìn)行核實(shí),才能夠?qū)徍说轿弧?/SPAN>
(一)EMS審核要點(diǎn):
1、粉塵排放:
①查施工現(xiàn)場(chǎng)是否采用封閉圍擋,高度是否達(dá)到1.8m
②查主要道路是否100%硬化處理?道路是否定期灑水降塵?土方是否集中堆放。裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方是否采取覆蓋、固化或綠化等措施。
③建筑物內(nèi)施工垃圾的清運(yùn),是否采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸,有無(wú)凌空拋擲現(xiàn)象。施工現(xiàn)場(chǎng)是否有焚燒各類廢棄物的現(xiàn)象。
④施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土攪拌場(chǎng)所是否采取封閉、降塵措施。
⑤水泥等易飛揚(yáng)材料是否建立庫(kù)房,有無(wú)遺撒發(fā)生。散裝水泥罐四周是否做擋墻,墻內(nèi)地面是否用水泥硬化,并隨時(shí)清掃干凈,防止揚(yáng)塵。
⑥從事土方、渣和施工垃圾運(yùn)輸是否采用密閉式運(yùn)輸車輛或采取覆蓋措施;施工現(xiàn)場(chǎng)出入口處是否采取保證車輛清潔的措施。
⑦水泥和其他易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料是否密閉存放或采取覆蓋等措施。
2、污水排放
①查施工現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置排水溝及沉淀池,施工污水是否經(jīng)沉淀后方可排入市政污水管網(wǎng)或河流。
②查施工現(xiàn)場(chǎng)存放的油料和化學(xué)溶劑等物品是否設(shè)有專門的庫(kù)房,地面是否做防滲漏處理。廢棄的油料和化學(xué)溶劑是否集中處理,有無(wú)隨意傾倒的現(xiàn)象。
③查食堂應(yīng)設(shè)置隔油池,并及時(shí)清理。廁所的化糞池是否做抗?jié)B處理。食堂、盥洗室、淋浴間的下水管線是否設(shè)置過(guò)濾網(wǎng),是否與市政污水管線連接,保證排水通暢。未與市政污水管線連接的污水是否經(jīng)處理后排放。
④攪拌機(jī)前臺(tái)、混凝輸送泵及大門口運(yùn)輸車輛清洗處是否設(shè)置了沉淀池,經(jīng)過(guò)二次沉淀的污水是否二次利用。
⑤對(duì)施工中產(chǎn)生的污水是否按規(guī)定排放到污水管道中,無(wú)隨意排放的現(xiàn)象。
⑥清洗油漆、稀料等化學(xué)物品的容器的污水和切割石材、冷卻切割片等形成的廢漿水,是否有隨地亂倒的現(xiàn)象。
3、噪聲排放
①查施工現(xiàn)場(chǎng)是否按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建筑施工場(chǎng)界噪聲限值制定降噪措施
②查施工現(xiàn)場(chǎng)的電鋸、電刨、攪拌機(jī)、固定式混凝土輸送泵、大型空氣壓縮機(jī)等強(qiáng)噪聲機(jī)械設(shè)備是否搭設(shè)了封閉式操作棚,是否遠(yuǎn)離居民區(qū)設(shè)置,并采取降低噪聲措施。
③查對(duì)因生產(chǎn)工藝要求或其他特殊需要,確需在夜間進(jìn)行超過(guò)噪聲標(biāo)準(zhǔn)施工的,施工前建設(shè)單位是否向有關(guān)部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工。出示夜間施工許可證。
④查運(yùn)輸材料的車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),是否嚴(yán)禁鳴笛,裝卸材料應(yīng)做到輕拿輕放。
⑤模板、腳手架、鋼管的拆、立、裝卸,鋼筋下料、加工、搬運(yùn)、綁扎過(guò)程中是否輕拿輕放?是否加強(qiáng)人員管理,減少人為噪聲超標(biāo)的現(xiàn)象。
4、固體廢棄物排放
①查施工現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置密閉式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾是否分類存放,并及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)。
②對(duì)維修現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的廢油料,是否及時(shí)回收入桶,是否有隨意排放的現(xiàn)象。
③廢棄物是否進(jìn)行分類標(biāo)識(shí),是否分門別類地倒入垃圾點(diǎn)?苫厥绽脽o(wú)毒無(wú)害廢棄物是否交給物資回收部門,并保存好憑證。不可回收利用無(wú)毒無(wú)害廢棄物,是否傾倒到指定的地點(diǎn),并保存好消納證明。④對(duì)于廢油桶、廢漆桶、廢稀料桶等危險(xiǎn)廢物是否監(jiān)督廠家回收處理。
⑤施工機(jī)械及車輛的維修、保養(yǎng),是否能夠防止油料的跑、冒、滴、漏。
⑥澆筑的混凝土如需添加外加劑,外加劑是否選用無(wú)害無(wú)毒型。
⑦施工現(xiàn)場(chǎng)的材料和大模板等存放場(chǎng)地必須平整堅(jiān)實(shí)模板保養(yǎng)刷油涂隔離劑的剩余油料、隔離劑,是否有隨便傾倒的現(xiàn)象。
⑧ 現(xiàn)場(chǎng)食堂油煙的排放是否避開(kāi)馬路和周邊的居民住房,并設(shè)滴油彎管和儲(chǔ)油杯定期處理。
⑨ 對(duì)切割的廢料、粉屑是否分類處理,無(wú)混裝亂倒和污染土地的現(xiàn)象。
5、化學(xué)危險(xiǎn)品控制
①查施工現(xiàn)場(chǎng)使用化學(xué)危險(xiǎn)品的搬運(yùn)、貯存、發(fā)放和使用是否進(jìn)行了有效控制。
②食堂使用液化氣是否符合安全要求,有無(wú)泄漏。
③查化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù),氧氣乙炔、油漆、油料、保溫材料等存放是否符合要求
④查倉(cāng)庫(kù)、料場(chǎng)消防器材的配置
⑤查危險(xiǎn)品、化學(xué)品的使用,氧氣、乙炔的使用是否符合要求。
6、能源資源消耗
①對(duì)水電的消耗是否制定了節(jié)約措施并予以實(shí)施,安裝水表、電表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和控制,是否有長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈,是否使用節(jié)能燈或節(jié)水閥門。
②對(duì)主要材料的消耗是否制定了節(jié)約計(jì)劃,是否實(shí)施限額領(lǐng)料予以控制,是否有浪費(fèi)現(xiàn)象。是合設(shè)人進(jìn)行材料成本核算,針對(duì)工程實(shí)際制定主要材料消耗指標(biāo),是否制定措施確保指標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
③施工現(xiàn)場(chǎng)灑水降塵用水是否適時(shí)適量
7、有毒有害氣體排放的控制
①裝修活動(dòng)有無(wú)使用國(guó)家限制、淘汰產(chǎn)品、設(shè)備;
②裝修材料是否使用環(huán)保達(dá)標(biāo)材料,有無(wú)環(huán)保檢測(cè)證明等(如砼抗凍劑使用、氨氣排放、建筑材料中甲醛、苯含量超標(biāo)、天然石材中放射性超標(biāo)等)
8、其他
①食堂是否有衛(wèi)生許可證、工作人員是否有健康證
OHSMS現(xiàn)場(chǎng)審核要點(diǎn):
1、施工現(xiàn)場(chǎng)管理
①施工現(xiàn)場(chǎng)大門和圍擋是否牢固整齊、符合要求,并有施工單位標(biāo)識(shí)。
②大門口內(nèi)側(cè)是否設(shè)置了施工標(biāo)志牌、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、文明施工制度板等。
③臨設(shè)工程是否牢固整齊,符合防火等要求。
④平面布置圖是否布置合理,現(xiàn)場(chǎng)狀況是否與圖相符。變配電所、乙炔、氧氣、空氣壓縮機(jī)房、發(fā)電機(jī)房、鍋爐房等易于發(fā)生危險(xiǎn)的場(chǎng)所。
2、防護(hù)用品和設(shè)施使用
①勞保用品:安全帽、安全帶、護(hù)目鏡、絕緣手套、絕緣鞋、防塵口罩、防噪聲用具及其他個(gè)人防護(hù)用品是否按規(guī)定佩戴,是否經(jīng)過(guò)驗(yàn)收。
②腳手架:搭設(shè)是否符合標(biāo)準(zhǔn),作業(yè)面防護(hù)是否安全有效。
③安全網(wǎng):支搭是否建牢固,是否符合標(biāo)準(zhǔn)。
④安全防護(hù)設(shè)施:樓層的出入口、電梯井口、預(yù)留口、陽(yáng)臺(tái)口、尚未安裝欄板的陽(yáng)臺(tái)周邊、無(wú)外架防護(hù)的屋面周邊、框架結(jié)構(gòu)樓層周邊、雨蓬與挑檐邊、水箱與水塔周邊、斜道兩側(cè)邊、御料平臺(tái)外側(cè)邊等是否設(shè)置了安全有效的防護(hù)設(shè)施
⑤腳手桿件、扣件、安全帽、安全網(wǎng)、安全帶以及其它個(gè)人防護(hù)用品是否為合格產(chǎn)品。
3、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電
①查安全用電,外電防護(hù)是否符合安全距離
②接地與接零保護(hù)系統(tǒng)是否有保護(hù)接零與工作接零混線的情況
③配電箱、開(kāi)關(guān)箱是否符合三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)、開(kāi)關(guān)箱是否有漏電保護(hù)、保護(hù)器是否靈敏有效、參數(shù)是否匹配、是否符合一機(jī)一閘一漏箱、有無(wú)防雨措施;
④現(xiàn)場(chǎng)照明、電動(dòng)工具的使用是否符合要求
⑤配電線路是否使用五芯電纜、有無(wú)老化破皮現(xiàn)象、線路過(guò)道有無(wú)保護(hù)、電纜架設(shè)或埋設(shè)是否符合要求
⑥電器裝置閘具、熔斷器參數(shù)與設(shè)備容量是否匹配、安裝是否符合要求、是否有用其他金屬絲代替熔絲的情況
⑦變配電裝置是否符合安全規(guī)定。
4、設(shè)備安全
1)腳手架
①腳手架立桿基礎(chǔ)每10延長(zhǎng)米有無(wú)不平、不實(shí)、不符合方案,缺少底座墊木、不埋地或無(wú)掃地桿、無(wú)排水措施的現(xiàn)象.
②架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié),高度在7米以上是否符合要求,是否拉結(jié)牢固。
③桿件間距與剪刀撐每10延長(zhǎng)米立桿、大橫桿、小橫桿間距是否符合要求,是否按規(guī)定設(shè)置剪刀撐、是否沿腳手架高度連續(xù)設(shè)置、角度是否符合規(guī)定。
④腳手板與防護(hù)欄千,腳手板是否滿鋪、材質(zhì)是否合格、是否有探頭板、外側(cè)是否設(shè)置密目式安全網(wǎng)、施工層是否設(shè)置1.2米高防護(hù)欄和18公分擋腳板。
⑤架體是否設(shè)上下通道、腳手架內(nèi)立桿與建筑物之間是否進(jìn)行封閉。
⑥卸料平臺(tái)搭設(shè)是否符合要求。
⑦吊籃腳手架挑梁錨固或配重等抗傾斜裝置是否合格、電動(dòng)葫蘆是否合格、使用前是否進(jìn)行荷載試驗(yàn)、升降葫蘆是否有保險(xiǎn)卡、升降吊籃有無(wú)保險(xiǎn)繩、吊鉤,作業(yè)人員是否系安全帶、操作人員是否固定并經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、每次提升后是否經(jīng)過(guò)驗(yàn)收。附著式升降腳手架,架體構(gòu)造、附著支撐、升降裝置、防墜落導(dǎo)向防傾斜裝置是否符合要求。
2) 物料提升機(jī)(龍門架、井字架)
①查架體制作是否有安全監(jiān)察部門的準(zhǔn)用證。
②吊藍(lán)有無(wú)停靠裝置、高架提升機(jī)是否有下極限限位器、緩沖器或超載限制器位。②纜風(fēng)繩設(shè)置與使用是否符合要求。
③連墻桿是否符合要求。
④鋼絲繩是否磨損、生銹、缺油,有無(wú)過(guò)路保護(hù),是否有拖地現(xiàn)象。
⑤樓層卸料平臺(tái)兩側(cè)是否有防護(hù)欄桿、平臺(tái)是否有防護(hù)門、是否起作用、地面進(jìn)料口是否有防護(hù)棚。⑥吊籃是否有安全門、是否有違章乘坐吊籃上下、使用單根鋼絲繩提升吊籃現(xiàn)象。
⑦卷?yè)P(yáng)機(jī)是否有操作棚并符合要求、有無(wú)避雷裝置、井字架口處是否加固。
3)外用電梯
①吊籠安全裝置是否經(jīng)過(guò)試驗(yàn)并合格、門聯(lián)鎖裝置是否起作用
②地面吊籠口是否有防護(hù)棚、每層卸料口是否有防護(hù)門、卸料臺(tái)口搭設(shè),是否符合要求。防護(hù)門是否使用。
③司機(jī)是否持證上崗、每班作業(yè)是否按規(guī)定試車并按規(guī)定交接班。
③載人是否加配重
④電氣安裝是否符合要求
⑤是否經(jīng)驗(yàn)收合格后使用
4)塔吊
①是否有力矩限制器,力矩限制器是否靈敏。
②是否有超高、變幅、行走限位器,限位器是否靈敏。吊鉤、卷?yè)P(yáng)機(jī)滾筒是否有保險(xiǎn)裝置。
④塔吊高度超過(guò)規(guī)定是否安裝附墻裝置,是否有夾軌鉗并按要求使用⑤安裝隊(duì)伍是否有資質(zhì)⑥司機(jī)、指揮是否持證并使用對(duì)講機(jī)或旗語(yǔ)。
⑦塔吊基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度是否達(dá)標(biāo),塔吊與架空線路的安全距離是否符合要求,道軌是否有接地接零并符合要求。
⑧塔吊作業(yè)是否有防碰撞措施,是否經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格后投入使用。
⑨是否有超載、電梯停電時(shí),是否降到塔身底部位置。
5)起重吊裝
①是否有超高和力矩限位器、吊鉤有無(wú)保險(xiǎn)裝置、是否有準(zhǔn)用證、安裝后是否經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格投入使用。②扒桿使用前是否經(jīng)過(guò)試吊。
③鋼絲繩是否磨損、斷絲超標(biāo)、滑輪是否符合要求、纜風(fēng)繩安全系數(shù)是否小于3.5倍、地錨埋設(shè)是否符合要求。
④吊索具使用是否合理,司機(jī)、指揮、起重工、電焊工是否持證
⑤起重吊裝作業(yè)是否設(shè)警標(biāo)志。
⑥起重臂和重物下是否有人停留、工作或通過(guò),貨物吊運(yùn)時(shí),是否從人上方通過(guò),有無(wú)用起重機(jī)載人的現(xiàn)象。
6)施工機(jī)具
①平刨安裝后是否驗(yàn)收并合格、是否有護(hù)手安全裝置、傳動(dòng)部位是否有防護(hù)罩、是否做保護(hù)接零、是否有漏電保護(hù)器、無(wú)人操作時(shí)是否切斷電源、是否平刨和圓盤鋸合用一臺(tái)多功能木工機(jī)具。
②圓盤鋸--安裝后是否驗(yàn)收并合格、是否有鋸盤護(hù)罩、分料器、防護(hù)擋板安全裝置、傳動(dòng)部位是否有防護(hù)罩、是否做保護(hù)接零、是否有漏電保護(hù)器、無(wú)人操作時(shí)是否切斷電源。
③手持電動(dòng)工具--是否做保護(hù)接零、是否按規(guī)定穿戴絕緣用品、是否有隨意接長(zhǎng)電源線或更換插頭的現(xiàn)象。
④鋼筋機(jī)械--安裝后是否驗(yàn)收并合格、是否做保護(hù)接零、是否有漏電保護(hù)器、傳動(dòng)部位是否有防護(hù)罩、冷拉作業(yè)區(qū)和對(duì)焊作業(yè)區(qū)是否有防護(hù)措施。
⑤電焊機(jī)--安裝后是否驗(yàn)收并合格、是否做保護(hù)接零、是否有漏電保護(hù)器、是否使用自動(dòng)開(kāi)關(guān)、是否有一次穿線過(guò)長(zhǎng)或不用穿管保護(hù)的情況是否有防雨罩焊把線接頭有無(wú)超過(guò)3處或絕緣老化的現(xiàn)象。
⑥攪拌機(jī)--安裝后是否驗(yàn)收并合格、是否做保護(hù)接零、是否有漏電保護(hù)器,離合器、制動(dòng)器、鋼絲繩是否達(dá)到規(guī)定要求、操作手柄是否有保險(xiǎn)裝置、是否有防雨棚作業(yè)平臺(tái)是否安全、料斗是否有保險(xiǎn)掛鉤、傳動(dòng)部位是否有防護(hù)罩。
⑦氣瓶一間距在小于5米,據(jù)明火小于10米時(shí)且是否有隔離措施,使用、存放時(shí)是有平放現(xiàn)象,存放是否符合要求,氣瓶是否有防震圈和防護(hù)帽。
⑧翻斗車是否有準(zhǔn)用證、制動(dòng)裝置是否靈敏、司機(jī)是否有駕照、是否有載人或違章行車現(xiàn)象。
⑨ 潛水泵一是否做保護(hù)接零、是否有漏電保護(hù)器,保護(hù)裝置是否靈敏。
⑩打樁機(jī)械是否有準(zhǔn)用證、安裝后是否驗(yàn)收并合格、是否有超高限位裝置是否有違反操作規(guī)程的現(xiàn)象。
5、基坑支護(hù)
①是否有臨邊防護(hù)措施并符合要求。
②坑壁支護(hù)是否符合要求,是否有排水措施,措施是否恰當(dāng)。
③積料具堆放或機(jī)械設(shè)備施工是否合理是否有坑邊荷載超載現(xiàn)象。
④是否有人員上下通道,設(shè)置是否合理。
⑤基坑作業(yè)環(huán)境是否符合要求,垂直作業(yè)有無(wú)上下隔離措施。
6、其他
①現(xiàn)場(chǎng)消防器材的配備:滅火器材是否齊全、有效;動(dòng)火有無(wú)動(dòng)火證。
②現(xiàn)場(chǎng)焊接、切割使用氧氣、乙炔的防火措施,詢問(wèn)操作人員防火知識(shí),動(dòng)火的規(guī)定。
③如遇到設(shè)備試運(yùn)行,問(wèn)操作人員試運(yùn)行的應(yīng)急措施。
④查化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù),氧氣乙炔、油漆、油料、保溫材料等存放。
⑤查倉(cāng)庫(kù)、料場(chǎng)消防器材的配置。
⑥食堂:生熟食是否分開(kāi)是否有消毒柜、用電是否安全、液化氣使用是否安全、食品等進(jìn)貨渠道等。⑦是否針對(duì)識(shí)別潛在的緊急情況,并制定應(yīng)急預(yù)案,是否組織演習(xí)或培訓(xùn)。