一、軍隊(duì)供應(yīng)商庫(kù)入庫(kù)條件軍隊(duì)供應(yīng)商,是指符合軍隊(duì)采購(gòu)要求,能夠?yàn)檐婈?duì)提供所需物資、工程和服務(wù)的企(事)業(yè)法人。軍隊(duì)供應(yīng)商只能是企(事)業(yè)法人,應(yīng)當(dāng)具備法人資格,不能是其他社會(huì)團(tuán)體或者自然人;而且所提供的產(chǎn)品是軍隊(duì)所需要的,并且要符合一定的條件。軍隊(duì)供應(yīng)商不僅限于加入軍隊(duì)供應(yīng)商庫(kù)的供應(yīng)商;凡是參加軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商均稱(chēng)為軍隊(duì)供應(yīng)商。(二)軍隊(duì)供應(yīng)商類(lèi)型軍隊(duì)供應(yīng)商實(shí)行分類(lèi)使用管理。按照提供的產(chǎn)品類(lèi)別,分為物資類(lèi)、工程類(lèi)和服務(wù)類(lèi)。其中物資類(lèi)又分為生產(chǎn)型和銷(xiāo)售型,工程類(lèi)又分為施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢(xún)。(三)申請(qǐng)加入軍隊(duì)供應(yīng)商庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合的基本條件1.具有企(事)業(yè)法人資格,成立時(shí)間滿3年(具有世界或者國(guó)內(nèi)首創(chuàng)產(chǎn)品,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)無(wú)類(lèi)似或可替代產(chǎn)品的企業(yè)除外);2.物資類(lèi)生產(chǎn)型、工程、服務(wù)供應(yīng)商近3年加權(quán)平均凈資產(chǎn)100萬(wàn)元以上,物資類(lèi)銷(xiāo)售型供應(yīng)商近3年加權(quán)平均凈資產(chǎn)3,000萬(wàn)元以上;(加權(quán)平均凈資產(chǎn)近1年占50%、近2年占30%、近3年占20%。)3.注冊(cè)產(chǎn)品類(lèi)別應(yīng)當(dāng)符合營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍;4.遵守國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)法律法規(guī)及保密要求;5.能夠?yàn)檐婈?duì)提供所需的物資、工程和服務(wù),符合國(guó)家、軍隊(duì)、行業(yè)或企業(yè)質(zhì)量、技術(shù)、安全和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn);6.具有依法繳納稅收、社會(huì)保障資金的良好記錄,健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,良好的財(cái)務(wù)狀況和履行合同的能力;7.具備固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備和相應(yīng)的質(zhì)量保證體系;8.近3年內(nèi)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有違法犯罪記錄,沒(méi)有受到軍隊(duì)采購(gòu)和地方省級(jí)以上政府采購(gòu)處罰的記錄;9.工程類(lèi)非外資(含港澳臺(tái))獨(dú)資或入股,其他類(lèi)非外資獨(dú)資或控股;10.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
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1. 不接受2家以上供應(yīng)商組成的聯(lián)合體,以1家的名義申請(qǐng)加入軍隊(duì)供應(yīng)商庫(kù)。2. 2家或2家以上單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,且提供的產(chǎn)品類(lèi)別有交叉的,只能有1家申請(qǐng)加入軍隊(duì)供應(yīng)商庫(kù)。(五)軍隊(duì)供應(yīng)商專(zhuān)業(yè)資質(zhì)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)要求是國(guó)家、軍隊(duì)或行業(yè)對(duì)相關(guān)類(lèi)別供應(yīng)商的專(zhuān)業(yè)要求,如供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備“國(guó)家行業(yè)準(zhǔn)入證書(shū)”、“保密認(rèn)證證書(shū)”等等。具體要求請(qǐng)參閱《軍隊(duì)物資工程服務(wù)采購(gòu)產(chǎn)品分類(lèi)目錄》。1. 法定代表人身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(編有“社會(huì)統(tǒng)一信用代碼”)。2. 近3月的納稅和社保銀行匯款憑證(指開(kāi)始注冊(cè)登記當(dāng)月的前3個(gè)月的銀行匯款憑證),近3年年末基本賬戶銀行存款對(duì)賬單。3. 近3年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的主要內(nèi)容,包括審計(jì)意見(jiàn)、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表和所有者權(quán)益變動(dòng)表等。保密單位可提供上級(jí)財(cái)務(wù)主管部門(mén)審計(jì)報(bào)告的上述內(nèi)容。其中沒(méi)有“所有者權(quán)益變動(dòng)表”的可以不提供。審計(jì)報(bào)告年度轉(zhuǎn)換時(shí)間為每年6月1日0時(shí),以“提交審核”時(shí)間為準(zhǔn)。4. 相關(guān)準(zhǔn)入、認(rèn)證、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)等證書(shū)。5. 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及設(shè)施設(shè)備的自有權(quán)屬證明或租賃協(xié)議。6. 物資類(lèi)、服務(wù)類(lèi)供應(yīng)商選擇產(chǎn)品類(lèi)別要提供近3年每年1份銷(xiāo)售合同。工程類(lèi)供應(yīng)商要提供承攬業(yè)務(wù)每個(gè)省級(jí)地域?qū)?yīng)的1份承包合同主要頁(yè)(體現(xiàn)甲乙雙方蓋章及工程名稱(chēng)、地點(diǎn)的相關(guān)頁(yè));證明具有國(guó)家或軍隊(duì)保密工程業(yè)績(jī)的1份承包合同主要頁(yè)及保密協(xié)議。1. 物資類(lèi)、服務(wù)類(lèi)供應(yīng)商選擇產(chǎn)品類(lèi)別必須是近3年每年1份銷(xiāo)售合同(軍地合同均有效)和銀行收款進(jìn)賬單,缺1份該產(chǎn)品類(lèi)別審核無(wú)法通過(guò)。合同年度以簽訂時(shí)間為準(zhǔn),同1份合同不能用于多個(gè)年度。2. 合同中產(chǎn)品類(lèi)別名稱(chēng)必須與選擇的產(chǎn)品類(lèi)別名稱(chēng)一致,用其他無(wú)關(guān)產(chǎn)品銷(xiāo)售合同代替的無(wú)效。3. 合同必須是不少于首檢數(shù)量要求的“批量”產(chǎn)品銷(xiāo)售合同,數(shù)量、金額明顯少的零星產(chǎn)品銷(xiāo)售合同無(wú)效。4. 同1份合同用于不同產(chǎn)品類(lèi)別,每個(gè)產(chǎn)品類(lèi)別下的合同必須要素齊全、清晰易讀,有涂改、遮擋或者污痕等的銷(xiāo)售合同無(wú)效。(一)物資類(lèi)、服務(wù)類(lèi)供應(yīng)商等級(jí)物資類(lèi)生產(chǎn)型供應(yīng)商分為8個(gè)等級(jí),銷(xiāo)售型供應(yīng)商分為5個(gè)等級(jí);服務(wù)類(lèi)供應(yīng)商分為5個(gè)等級(jí)。供應(yīng)商分級(jí)不設(shè)定固定的指標(biāo)。分級(jí)方法采取“綜合計(jì)分,排序分級(jí)”,按照設(shè)定條件由管理系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算,確定每類(lèi)產(chǎn)品的供應(yīng)商等級(jí)。具體方法為:以“成立時(shí)間”、“近三年加權(quán)平均凈資產(chǎn)”和“近三年加權(quán)平均營(yíng)業(yè)收入”為分級(jí)要素,根據(jù)各要素所占分值分別計(jì)分,三個(gè)要素得分相加得到總分;按照供應(yīng)商總分由高到低排序,依照各等級(jí)數(shù)所占百分比,由高到低確定供應(yīng)商等級(jí)。(二)工程類(lèi)供應(yīng)商等級(jí)工程類(lèi)供應(yīng)商的分類(lèi)和等級(jí)劃分,按照國(guó)家主管部門(mén)制定的有關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,分類(lèi)和等級(jí)劃分相應(yīng)調(diào)整。1. 禁止參加軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商,處罰決定之日前已簽訂正式采購(gòu)合同,可以繼續(xù)履行。無(wú)正當(dāng)理由不繼續(xù)履行合同的,按照上述有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;尚未簽訂正式采購(gòu)合同的,包括已簽訂采購(gòu)合同草案、公布評(píng)審結(jié)果等,取消其參與后續(xù)采購(gòu)活動(dòng)的資格。其中上報(bào)審批的合同草案,簽訂正式采購(gòu)合同時(shí)間認(rèn)定,以批準(zhǔn)文件時(shí)間為準(zhǔn)。2. 供應(yīng)商不得以代理方式,使用受處罰供應(yīng)商的產(chǎn)品參加軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng)。確需配套使用的,選用該產(chǎn)品的金額也不得超過(guò)項(xiàng)目總金額的30%。3. 禁止參加軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商,其自然人控股股東或法定代表人控股或管理的其他企業(yè)不能參加軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng);相關(guān)項(xiàng)目代理人禁止代理其他供應(yīng)商參加軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng);禁止時(shí)限與供應(yīng)商處罰期限一致。4. 同一代理人代理不同供應(yīng)商參加軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng)的時(shí)間間隔,應(yīng)當(dāng)在180天以上。供應(yīng)商雇員受聘時(shí)間180天以?xún)?nèi)的,代表供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)視為代理。
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