一、保密資質(zhì)的重要性

保密資格是承擔(dān)軍工任務(wù)必備軍工資質(zhì)之一。保密資格是國(guó)家對(duì)武器裝備科研生產(chǎn)單位具備基本保密能力的認(rèn)可和評(píng)價(jià)，是企事業(yè)單位承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的條件，是軍工單位保密工作應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的手段，是軍隊(duì)裝備建設(shè)的保障，是確保信息安全的必然要求，凡是沒(méi)有取得等級(jí)保密資格的單位，不能參加涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)采購(gòu)供貨和招投標(biāo)。

軍工保密資格認(rèn)證分類：武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格分為一級(jí)、二級(jí)。一級(jí)保密資格單位可以承擔(dān)絕密級(jí)科研生產(chǎn)任務(wù)；二級(jí)保密資格單位可以承擔(dān)機(jī)密級(jí)科研生產(chǎn)任務(wù)。 

二、申請(qǐng)保密資質(zhì)的條件 

1. 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立3年以上且法人無(wú)違法犯罪記錄的企業(yè)；

2. 承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目、產(chǎn)品涉及國(guó)家秘密；

3. 無(wú)境外（含港澳臺(tái)）控股或直接投資，且通過(guò)間接方式投資的外方投資者及其一致行動(dòng)人的出資比例最終不得超過(guò)20%；

4. 法人代表、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控股人、董（監(jiān)事）會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，無(wú)境外永久居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可，與境外（含港澳臺(tái)）人員無(wú)婚姻關(guān)系；

5. 有固定的科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所，具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力；

6. 保密制度完善，有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作，場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)注；

7.  1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件；

8. 法律、行政法規(guī)和國(guó)家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。

9. 市公司申請(qǐng)保密資格的，除以上八條以外，還應(yīng)該具備以下條件：

  a. 近三年內(nèi)未受到證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政處罰；

  b. 內(nèi)部控制和信息披露制度完善；

  c. 實(shí)際控制人承諾在申請(qǐng)期間及保密資格有效期內(nèi)保持控股地位不變。

三、申請(qǐng)保密資格的材料 

1. 武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請(qǐng)書（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)書，申請(qǐng)書及相關(guān)材料不得涉及國(guó)家秘密）；

2. 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本或者事業(yè)單位法人證書正本（復(fù)印件）；

3. 在登記機(jī)關(guān)備案的章程；

4. 上一個(gè)年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（上市公司最近一次的年度報(bào)告）；

5. 科研生產(chǎn)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同（復(fù)印件）；

6. 軍隊(duì)資格審查受理點(diǎn)、軍工集團(tuán)公司、項(xiàng)目總承包單位或者法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門出具的保密資格認(rèn)定等級(jí)建議表；

7. 國(guó)家軍工保密資格認(rèn)證委要求提供的其他材料。

重點(diǎn)：武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定等級(jí)建議表填寫說(shuō)明

1. 建議表由裝備承制單位資格審查受理點(diǎn)、中國(guó)科學(xué)院、軍工集團(tuán)公司總部保密工作機(jī)構(gòu)、總承包單位保密工作機(jī)構(gòu)或工信部等法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門出具，其他部門或單位填寫的無(wú)效。

2. 總承包單位保密工作機(jī)構(gòu)填寫的建議表，應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)脫密處理后能體現(xiàn)總承包方地位的合同等材料。不能提供相關(guān)材料的建議表無(wú)效。

3. 裝備承制單位資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)出具的不同于本建議表格式的密級(jí)建議，與建議表具有同等效力。

4. 建議表不能涉及國(guó)家秘密，項(xiàng)目或產(chǎn)品名稱、代號(hào)等信息涉密的，應(yīng)當(dāng)先作脫密處理。

5. 科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所地址按照實(shí)際的場(chǎng)地來(lái)填寫，有多處科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所的，要逐一全部填寫。

6. 已（擬）承擔(dān)多個(gè)項(xiàng)目任務(wù)的，只填寫密級(jí)最高的項(xiàng)目任務(wù)即可。

四、哪些企業(yè)不能申請(qǐng)保密資質(zhì)

1. 有境外（含港澳臺(tái)）控股或者直接投資的公司。

鑒于股東對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息有知情權(quán)，為避免境外投資的股東和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員接觸國(guó)家秘密，確保國(guó)家秘密安全，《辦法》對(duì)申請(qǐng)單位的股權(quán)結(jié)構(gòu)做了明確規(guī)定：申請(qǐng)單位不能有外商（含港澳臺(tái)）控股或直接投資。

2. 通過(guò)間接方式投資的外方投資者及其一致行動(dòng)人的出資比例超過(guò)20%的公司。

間接投資是指通過(guò)購(gòu)買股票、債券、衍生證券等金融工具，而不影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的投資方式。一致行動(dòng)人是在證券交易和股東投票權(quán)行使的過(guò)程中，通過(guò)協(xié)議或其他安排共同擴(kuò)大股權(quán)表決權(quán)數(shù)量的多個(gè)投資者。

3. 法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董（監(jiān)）事會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員必須為中華人民共和國(guó)國(guó)籍，無(wú)境外永久居留權(quán)或者長(zhǎng)期居住許可，與境外（含港澳臺(tái)）人員無(wú)婚姻關(guān)系，否則不能申請(qǐng)軍工保密資質(zhì)。

世通國(guó)際認(rèn)證專家提醒：在實(shí)際申請(qǐng)軍工保密資質(zhì)的過(guò)程中，不僅只考察配偶，還會(huì)對(duì)家庭主要人員都會(huì)調(diào)查，如子女在境外留學(xué)、長(zhǎng)期居住等情況都會(huì)在考慮范圍之內(nèi)。

4. 沒(méi)有承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉及國(guó)家秘密的武器裝備科研生產(chǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)品的企業(yè)。

關(guān)于這一點(diǎn)，在咨詢的客戶當(dāng)中有40%的企業(yè)是不知道的，有的是甲方要求，有的則是企業(yè)看到同行有資質(zhì)也想完善取證，孰不知還需要那么多限制的條件。世通國(guó)際認(rèn)證公司專家提醒：如果項(xiàng)目或產(chǎn)品僅背景、用途、數(shù)量涉密的，也不需要申請(qǐng)武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格。

5. 成立時(shí)間不到三年的企業(yè)。

注意：網(wǎng)上最近有傳成立不到三年也可以辦理軍工保密資質(zhì)，在此世通國(guó)際認(rèn)證公司專家辟謠，對(duì)民企來(lái)說(shuō)成立不滿三年不能辦理軍工保密資質(zhì)，這個(gè)是硬性指標(biāo)。如果發(fā)現(xiàn)不滿三年有證的企業(yè)可核實(shí)其真假再進(jìn)行合作。專家提醒：針對(duì)近年來(lái)大量成立不滿三年的單位申請(qǐng)軍工保密資格的情況，為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)軍工保密資格認(rèn)定工作，更好地服務(wù)國(guó)防武器裝備建設(shè)，現(xiàn)將以后幾種情況的單位批準(zhǔn)未滿三年可申請(qǐng)軍工保密資質(zhì)：1.重大專項(xiàng)任務(wù)型單位。2.改制并購(gòu)重組型單位。3.高科技創(chuàng)新型單位。在符合其他基本條件時(shí)，可以受理以上3種類型單位的申請(qǐng)。

6.代理公司或經(jīng)銷商且不具備生產(chǎn)研發(fā)能力的企業(yè)。

軍方在急需某一種產(chǎn)品時(shí)，對(duì)一些不涉密且數(shù)量不多的產(chǎn)品也會(huì)在經(jīng)銷商中進(jìn)行采購(gòu)，并不要求企業(yè)具有保密資質(zhì)。但是經(jīng)銷商企業(yè)想要辦理軍工保密資質(zhì)就必須具備有研發(fā)能力或者具備生產(chǎn)能力之后才能辦理軍工保密資質(zhì)。