第一章 總則 1.根據(jù)《認(rèn)證機(jī)構(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范——管理體系認(rèn)證價(jià)格暫行規(guī)定》,為保證價(jià)格監(jiān)督檢查工作規(guī)范有序地進(jìn)行,特制定本辦法。 2.價(jià)格檢查分為例行價(jià)格檢查和非例行價(jià)格檢查。 3.例行價(jià)格檢查每年組織一次,覆蓋所有會(huì)員認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)。例行價(jià)格檢查采用同行檢查的方法進(jìn)行。 4.非例行價(jià)格檢查主要針對(duì)下列情況進(jìn)行: (1)根據(jù)例行價(jià)格檢查結(jié)果,存在需要進(jìn)一步核實(shí)的問(wèn)題; (2)根據(jù)價(jià)格信息通報(bào),存在需要進(jìn)一步核實(shí)的問(wèn)題; (3)根據(jù)行業(yè)自律投訴舉報(bào)情況,存在需要進(jìn)一步核實(shí)的問(wèn)題。 非例行價(jià)格檢查的檢查對(duì)象和檢查內(nèi)容根據(jù)例行價(jià)格檢查、價(jià)格信息通報(bào)和投訴舉報(bào)的情況確定。 非例行價(jià)格檢查可以采用同行檢查、協(xié)會(huì)檢查、協(xié)調(diào)委托質(zhì)檢部門檢查、委托地方認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)檢查等方式進(jìn)行。 5. 協(xié)會(huì)組織專門的價(jià)格檢查員隊(duì)伍實(shí)施價(jià)格檢查,價(jià)格檢查員的管理依據(jù)《中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)行業(yè)自律價(jià)格檢查員管理辦法》進(jìn)行。 6.協(xié)會(huì)可以與國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、認(rèn)可機(jī)構(gòu)、地方質(zhì)檢部門、地方認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)達(dá)成價(jià)格檢查協(xié)查機(jī)制,共同組織非例行檢查,共用檢查結(jié)果。 第二章 例行價(jià)格檢查的實(shí)施 7.例行價(jià)格檢查的時(shí)間一般為每年5-6月,根據(jù)當(dāng)年工作計(jì)劃可以進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。 8.例行價(jià)格檢查前一個(gè)月,由中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)發(fā)出價(jià)格檢查的通知,具體安排當(dāng)年的例行價(jià)格檢查的實(shí)施。 9.檢查實(shí)施前,由協(xié)會(huì)事先確定檢查路線、檢查分組、抽樣名單、檢查日程安排等相關(guān)事項(xiàng)。 10.檢查前協(xié)會(huì)對(duì)所有參與檢查人員進(jìn)行集中培訓(xùn),講解檢查要求、檢查尺度、檢查程序、檢查記錄、檢查紀(jì)律等要求。 11.檢查實(shí)施前,協(xié)會(huì)向各個(gè)檢查小組書(shū)面通知需要檢查的機(jī)構(gòu)、需要抽樣的獲證組織名稱,以及其它需要檢查的內(nèi)容。 12.檢查人員2-3人一組,本機(jī)構(gòu)人員不參與對(duì)本機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的檢查。 第三章 非例行價(jià)格檢查的實(shí)施 13.非例行價(jià)格檢查的時(shí)機(jī)、需要檢查的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、獲證組織及檢查內(nèi)容由協(xié)會(huì)確定。 14.協(xié)會(huì)根據(jù)檢查需要選擇派出檢查人員,下達(dá)非例行價(jià)格檢查任務(wù)通知單。 15.檢查實(shí)施前,協(xié)會(huì)與檢查組人員就檢查內(nèi)容和檢查要求進(jìn)行溝通,就檢查中可能遇到的情況及處理方法達(dá)成一致,使檢查人員充分了解檢查任務(wù)。 16.檢查人員按照檢查任務(wù)通知單的要求實(shí)施檢查,并在要求的時(shí)間內(nèi)提交檢查記錄或其它要求的檢查信息。 第四章 現(xiàn)場(chǎng)檢查流程 17.檢查實(shí)施前,協(xié)會(huì)將抽樣檢查名單及檢查內(nèi)容密封后交檢查組長(zhǎng),將書(shū)面檢查通知交檢查員,并由檢查員向被檢查機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交書(shū)面檢查通知。 18.檢查員于檢查當(dāng)日到達(dá)被檢查機(jī)構(gòu),檢查員不在被檢查機(jī)構(gòu)安排交通、食宿,被檢查機(jī)構(gòu)也不支付相關(guān)費(fèi)用。 19.檢查員到現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)與被檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)短溝通,出示中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)的書(shū)面通知和個(gè)人身份證明,講清需要配合檢查的各項(xiàng)事宜,向被檢查機(jī)構(gòu)出示書(shū)面的配合檢查須知。 20.溝通結(jié)束后雙方共同拆封抽樣檢查名單及檢查內(nèi)容,按照中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)事先確定的抽樣名單和檢查事項(xiàng)逐項(xiàng)檢查,并填寫檢查記錄。 21.現(xiàn)場(chǎng)檢查的重點(diǎn)是核對(duì)證書(shū)與收費(fèi)發(fā)票,需要時(shí),調(diào)閱認(rèn)證合同及其它記錄。 22.對(duì)檢查員所記錄的事實(shí)應(yīng)由被檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),發(fā)生涂改處,應(yīng)有雙方以指印或簽字方式確認(rèn)。 23.完成要求的檢查內(nèi)容后,雙方確認(rèn)檢查記錄,共同密封檢查記錄,現(xiàn)場(chǎng)檢查即完成。檢查員不再向被檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人解釋檢查記錄,不做檢查結(jié)論、檢查報(bào)告。 24.密封的檢查記錄最遲在檢查結(jié)束三日內(nèi)由檢查組長(zhǎng)送交或特快專遞郵寄到協(xié)會(huì)。 25.現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后,各檢查組向協(xié)會(huì)報(bào)原始檢查記錄,協(xié)會(huì)收到檢查記錄后拆封匯總。 26.現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄由協(xié)會(huì)統(tǒng)一制訂并提供。 第五章 價(jià)格檢查的結(jié)果處理 27.價(jià)格檢查的結(jié)果由協(xié)會(huì)匯總、分析。檢查結(jié)果包括檢查抽樣的獲證組織和證書(shū)數(shù)量,達(dá)到要求的獲證組織和證書(shū)數(shù)量,未達(dá)到要求的獲證組織和證書(shū)數(shù)量,檢查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、瞞報(bào)、拒報(bào)等方面的情況。 28.協(xié)會(huì)根據(jù)檢查結(jié)果,依據(jù)《認(rèn)證機(jī)構(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范——管理體系認(rèn)證價(jià)格暫行規(guī)定》,區(qū)別情況做出處理。 29.例行價(jià)格檢查的結(jié)果及處理情況向常務(wù)理事會(huì)報(bào)告;非例行檢查的結(jié)果每半年向會(huì)員認(rèn)證機(jī)構(gòu)通報(bào)一次。 30.價(jià)格檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,協(xié)會(huì)通報(bào)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門、認(rèn)可機(jī)構(gòu);必要時(shí),通報(bào)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)。 第五章 附則 31.圍繞投訴舉報(bào)展開(kāi)的調(diào)查按本辦法中非例行檢查的規(guī)定執(zhí)行,其它事宜按《中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)行業(yè)自律投訴舉報(bào)受理處理實(shí)施辦法》執(zhí)行。 32.本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。 33.本辦法由中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。