低碳產(chǎn)品是指與同類產(chǎn)品或者相同功能的產(chǎn)品相比，碳排放量值符合相關低碳產(chǎn)品評價標準或者技術規(guī)范要求的產(chǎn)品，低碳產(chǎn)品認證是指由認證機構證明產(chǎn)品溫室氣體排放量符合相應低碳產(chǎn)品評價標準或者技術規(guī)范要求的合格評定活動。

低碳產(chǎn)品認證發(fā)展趨勢：

自2008年英國發(fā)布全球首個碳足跡方法標準PAS 2050以來，已經(jīng)有多個國家和組織發(fā)布了碳標識計劃和綠色產(chǎn)品評價體系，并且部分國外企業(yè)已經(jīng)對供應商提出了碳認證要求。

近年來，我國在全球氣候變化中發(fā)揮的作用越發(fā)突出，“綠色低碳”已成為我國參與國際經(jīng)貿合作，尤其是與“一帶一路”沿線國家合作的重要主題。推進出口產(chǎn)品低碳認證工作將極大提升“中國制造”產(chǎn)品附加值和國際競爭力，帶動我國更深地融入國際市場，提高我國外貿發(fā)展質量。

2019年11月19日，中共中央、國務院發(fā)布《關于推進貿易高質量發(fā)展的指導意見》，提出“推進貿易與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。發(fā)展綠色貿易，嚴格控制高污染、高耗能產(chǎn)品進出口。鼓勵企業(yè)進行綠色設計和制造，構建綠色技術支撐體系和供應鏈，并采用國際先進環(huán)保標準，獲得節(jié)能、低碳等綠色產(chǎn)品認證，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展�！�

我國已開展的低碳產(chǎn)品認證包括： 通用硅酸鹽水泥、平板玻璃、鋁合金建筑型材、中小型三相異步電動機、陶瓷磚（板）、紡織面料、輪胎

低碳產(chǎn)品認證的目的和意義：

推動節(jié)能減排技術進步和生產(chǎn)方式轉變，促進綠色低碳雙循環(huán)；

引導消費者采取低碳的生產(chǎn)和生活方式；

提升企業(yè)市場競爭力，參與應對氣候變化活動等

申請地方相關財政獎勵資金的依據(jù)；

企業(yè)產(chǎn)品招投標的采信依據(jù)；

低碳產(chǎn)品認證流程：

低碳產(chǎn)品認證包括低碳產(chǎn)品認證的申請和受理、產(chǎn)品檢測、初始現(xiàn)場核查、認證結果評價與批準、獲證后的跟蹤檢查和再認證六個步驟。根據(jù)國家發(fā)改委、質監(jiān)局聯(lián)合公布的《節(jié)能低碳產(chǎn)品認證管理辦法》（第168號），兩部門對申報“低碳產(chǎn)品”的廠家設置了技術門檻。具體而言，用能產(chǎn)品將采取“實驗室檢測”加“現(xiàn)場核查”和“追蹤檢查”的認證模式；非用能產(chǎn)品將采取“現(xiàn)場核查”加“跟蹤檢查”的認證模式。

（一）低碳產(chǎn)品認證的申請和受理

通過對認證委托人提交的申請書及文件和資料的評審，第三方認證機構確定是否符合認證條件，是否接受委托。核查組通過了解項目的情況，確認低碳產(chǎn)品評價報告的計算范圍與基礎情況、正確性與完整性，建立現(xiàn)場核查的審核思路和審核重點。如文件符合要求，可按雙方確認時間進行現(xiàn)場核查；如文件不符合要求，核查組記錄不符合項，且在文件評審結束后通知認證委托人對不符合項進行整改，認證委托人對不符合項實施糾正，并重新提交修訂后的文件，重新實施文件評審，以便確定現(xiàn)場核查日期。

（二）產(chǎn)品檢測

 第三方認證機構委托實驗室對選取的產(chǎn)品樣品進行檢測，如認證實施規(guī)則規(guī)定可以由認證委托人提供符合認證規(guī)則的檢測報告時，由認證委托人提供檢測報告。

（三）初始現(xiàn)場核查

第三方認證機構將選派有資質的人員組成現(xiàn)場核查組。初始現(xiàn)場核查內容包括：工廠質量保證能力、產(chǎn)品一致性、計算范圍內的碳排放量。核查場所應覆蓋申請認證的所有產(chǎn)品類別和所有加工場所。

核查組負責報告初始現(xiàn)場核查結論�，F(xiàn)場核查結論為不通過的，核查組直接向北京和碳報告�，F(xiàn)場核查存在不符合項時，工廠應在規(guī)定期限內完成整改，第三方認證機構采取適當方式對整改結果進行驗證。未能按期完成整改的或者整改不通過的，按現(xiàn)場核查不通過處理。

（四）認證結果評價與批準

第三方認證機構對現(xiàn)場核查結果進行綜合評價。評價合格后，按申請認證單元向認證委托人頒發(fā)低碳產(chǎn)品認證證書。

（五）獲證后的跟蹤檢查

一般情況下，獲證6個月后即可安排年度跟蹤檢查，每次跟蹤檢查時間間隔不超過12個月。一般在證書有效期內完成兩次監(jiān)督審核。若發(fā)生下述情況之一可增加跟蹤檢查頻次：

（1）獲證產(chǎn)品出現(xiàn)嚴重質量問題或用戶提出嚴重投訴并經(jīng)查實為持證人責任的；

（2）認證機構有足夠理由對獲證產(chǎn)品與認證依據(jù)標準的符合性提出質疑時；

（3）有足夠信息表明生產(chǎn)者、生產(chǎn)廠由于變更組織機構、生產(chǎn)條件、質量管理體系等而可能影響產(chǎn)品符合性或者一致性時。

核查組負責報告跟蹤核查結論。跟蹤核查結論為不通過的，核查組直接向認證機構報告。核查存在不符合項時，工廠應在規(guī)定的時間內完成整改，認證機構采取適當方式對整改結果進行驗證。未能按期完成整改的或整改不通過，按跟蹤核查不通過處理。

（六）再認證
持證人如需繼續(xù)持證，應在證書有效期滿前6個月即可提交再認證申請，按新申請要求進行初始現(xiàn)場核查，再認證現(xiàn)場核查為全要素現(xiàn)場核查，再認證現(xiàn)場核查人日數(shù)按初始現(xiàn)場核查人日數(shù)標準確定。